第一条 本院为当事人提起的民事一审和行政一审起诉、强制执行申请，提供跨域立案服务。

第二条 提供跨域立案服务，应当遵循以下原则：

 (一)便利群众诉讼原则。让当事人在本院的诉讼服务大厅享受到与管辖法院相同的诉讼服务。

(二)依法办理原则。跨域立案应当严格执行法律和司法解释关于立案、管辖、送达和期间的规定。

(三)联动协作原则。强化与管辖法院的协调，主动配合，高效办理当事人的跨域立案申请。        

第三条 在立案大厅设立“跨域立案服务窗口”，指定专人作为跨域立案专员，负责跨域立案诉讼服务及与其他人民法院的跨域立案协作。

第四条 对属于异地人民法院管辖的案件，当事人根据就近原则向我院提交立案申请的，我院作为协作法院根据《最高人民法院关于人民法院登记立案若干问题的规定》的规定，做好以下工作：
    (一)代为核对当事人及委托诉讼代理人的身份证明、授权委托书和与之相关的证明材料；

(二)代为核对起诉、自诉、申请材料是否齐全。材料齐全的，全部推送至管辖法院网上立案系统；材料明显不齐全的，向当事人释明应当补齐的材料；当事人拒绝补齐并坚持提交申请的，在告知后果后，推送现有材料，并注明情况；

(三) 向当事人提供必要的风险提示、法律释明，引导当事人优先选择电子送达或者邮寄送达方式，指导当事人填写《送达地址确认书》；

（四）引导当事人通过诉前调解方式解决纠纷。当事人同意调解的，指导当事人填写《诉前调解申请书》；

（五）代为接收起诉状、申请书、授权委托书及与之相关的证明材料的原件，向当事人出具《诉讼材料收取清单》，并在两个工作日内将当事人填写的《送达地址确认书》、《诉前调解申请书》等诉讼文书一并通过法院专递方式寄送至管辖法院；
    （六）对当场可以判定属于违法起诉、涉及危害国家主权和领土完整、危害国家安全、破坏国家统一和民族团结、破坏国家宗教政策、所诉事项明显不属于人民法院主管等依法应当不予登记立案的申请，不予收件。

 第五条 我院作为管辖法院，收到协作法院推送的起诉、申请材料后应立即审查，并做好以下工作：
    (一)符合立案条件的，当场登记立案。

当事人接受电子送达的，将加盖本院电子印章的《受理案件通知书》《诉讼风险告知书》《送达回证》等诉讼文书，通过电子送达系统送达当事人。

当事人拒绝电子送达的，应将上述诉讼文书推送至协作法院，委托协作法院当场送达当事人。

(二) 当事人提交的起诉、申请材料不齐全的，即时制作《补正告知书》，并通过信息系统推送至协作法院，送交当事人。

(三)无法当场判定是否符合立案条件的，应当即时通过信息系统向协作法院反馈，告知当事人我院将在法定期限内决定是否立案。

第六条　本规范自印发之日起试行。

       武汉市汉阳区人民法院

        2019年7月30日